Legislación sobre Seguridad Industrial

Contenido de esta página:

• Datos principales de la directiva
• Trasposición y Desarrollo en la legislación nacional
• Disposiciones de desarrollo Europeas
• Disposiciones de desarrollo Nacionales
• Listados compilados de información que aparece en otras páginas
• Más Información (enlaces y archivos)

Datos principales:

• Título completo:

Directiva 89/106/CEE del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros sobre los productos de construcción

• Datos de la disposición:

	Propuesta:		Fecha de Aprobación:	21/12/88
	Publicación:	DOCE Serie L, nº 40	Fecha de Publicación:	11/2/89

• Comentarios:

1. Campo de aplicación: La directiva se aplica a los productos de construcción, es decir, los productos destinados a incorporarse permanentemente a las obras de construcción.

2. Conformidad con los requisitos esenciales: Los productos de construcción sólo podrán comercializarse si son idóneos para el uso al que se destinan. A este respecto, deberán permitir la construcción de obras que cumplan, durante un período de vida económicamente razonable, los requisitos esenciales en materia de resistencia mecánica y estabilidad, seguridad en caso de incendio, higiene, salud y medio ambiente, seguridad de utilización, protección contra el ruido, ahorro energético y aislamiento térmico, establecidos en el Anexo I de la Directiva.

3. Los requisitos esenciales se concretarán en primer lugar mediante documentos interpretativos elaborados por comités técnicos para, a continuación, desarrollarse en forma de especificaciones técnicas, que pueden ser:

- Normas armonizadas europeas adoptadas por los organismos europeos de normalización (CEN o CENELEC) con arreglo a mandatos de la Comisión y previa consulta del Comité Permanente de Construcción

- Documentos de idoneidad técnica europea que valoren la adecuación de un producto para su uso. Se aplican en los casos para los cuales no existen ni una norma armonizada, ni una norma nacional reconocida, ni un mandato de norma europea y con respecto a los cuales la Comisión considere, previa consulta a los Estados miembros en el seno del Comité Permanente de Construcción, que no se puede - o que todavía no se puede- elaborar una norma. Para facilitar esta tarea, el organismo European Organisation of Technical Approvals, que reúne a los organismos nacionales autorizados, puede elaborar guías de documentos de idoneidad técnica europeos de un producto o familia de productos de construcción por mandato de la Comisión y previa consulta del Comité Permanente de Construcción.

4. En tanto no se disponga de una norma europea armonizada o de la guía del documento de idoneidad técnica europea, los productos podrán seguir evaluándose y comercializándose según las disposiciones nacionales existentes conformes a los requisitos esenciales.

5. Colocación del marcado «CE»: Únicamente pueden llevar el marcado "CE" los productos de construcción conformes a las normas nacionales que sean transposición de las normas armonizadas, a un documento de idoneidad técnica europeo o, en su defecto, a las especificaciones técnicas nacionales que cumplan los requisitos esenciales. Así pues, las obras que llevan al marcado "CE" cumplen los requisitos esenciales.

6. Certificación de conformidad: El fabricante o su representante establecido en la Comunidad deben certificar, por sus propios medios o por mediación de un organismo notificado, que sus productos cumplen los requisitos de una especificación técnica armonizada según los procedimientos de evaluación de la conformidad mencionados en la Directiva. Corresponde a la Comisión determinar tales procedimientos previa consulta al Comité Permanente de Construcción de acuerdo con las características específicas de un producto o grupo de productos determinado.

7. Cláusula de salvaguardia: Los productos declarados conformes a la Directiva, pero que no cumplen los requisitos esenciales y supongan, por tanto una amenaza para la seguridad y la salud, podrán ser retirados temporalmente del mercado por los Estados miembros. Si la no conformidad se debe a las especificaciones técnicas, su aplicación o sus lagunas, la Comisión decidirá, previa consulta al Comité Permanente de Construcción, si la especificación técnica europea o nacional puede o no seguir acogiéndose a la presunción de conformidad.

8. Anexos: Los anexos de la Directiva facilitan información detallada sobre:

- los requisitos esenciales
- el documento de idoneidad técnica europea (DITE)
- el certificado de conformidad con las especificaciones técnicas: métodos de control, sistemas de certificación, organismos competentes, el marcado CE, el certificado y la declaración de conformidad CE
- los organismos notificados

Modificación:

Trasposición y/o Desarrollo:

• Real Decreto 1630/1992 por el que se dictan disposiciones para la libre circulación de productos de construcción, en aplicación de la Directiva 89/106/CEE B.O.E. Nº 34 publicado el 09/2/93.

• Real Decreto 1328/1995 por el que se modifica, en aplicación de la Directiva 93/68/CEE, las disposiciones para la libre circulación de productos de construcción, aprobadas por el Real Decreto 630/1992, de 29 de diciembre B.O.E. Nº 198 publicado el 19/8/95. Corrección de errores: BOE Nº 240 de 07/10/95

• Orden de 1 de agosto de 1995, por la que se establecen el Reglamento y las Normas de régimen interior de la Comisión Interministerial para los Productos de la Construcción B.O.E. Nº 190 publicado el 10/8/95. Corrección de errores: BOE Nº 237 de 04/10/95

• Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo, por el que se aprueba la clasificación de los productos de construcción y de los elementos constructivos en función de sus propiedades de reacción y de resistencia frente al fuego. B.O.E. Nº 79 publicado el 02/4/05.

• Real Decreto 110/2008, de 1 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo, por el que se aprueba la clasificación de los productos de construcción y de los elementos constructivos en función de sus propiedades de reacción y de resistencia frente al fuego. B.O.E. Nº 037 publicado el 12/2/08.

• Reales Decretos sobre reacción y resistencia al fuego (Real Decreto 312/2005 y Real Decreto 110/2008). TEXTO REFUNDIDO

Disposiciones de desarrollo (europeas)

La Comisión, a través de una serie de Decisiones publicadas en el DOCE/DOUE ha ido estableciendo los sistemas de certificación a aplicar para las diferentes familias de productos ("Decisiones de producto"), así como otros aspectos de índole general relacionados con la Directiva ("Decisiones horizontales"). Haga clic en uno de los siguientes enlaces para obtener los listados de estas Decisiones.

• Decisiones de "producto"
• Decisiones y Comunicaciones de temas horizontales
• Comunicaciones

El establecimiento del periodo de coexistencia y la entrada en vigor del marcado CE aparece en las Comunicaciones de la Comisión que paulatinamente van publicándose en el DOCE/DOUE.
Dispone de un listado de las comunicaciones publicadas en esta misma página en el apartado Disposiciones de Desarrollo nacionales.

Disposiciones de desarrollo (nacionales)

Conforme se establece el pediodo de coexistencia y la entrada en vigor del marcado CE en las Comunicaciones de la Comisión se elaboran y publican las disposiciones correspondientes a nivel nacional. En la siguiente tabla dispone de un listado de dichas disposiciones, relacionadas con las Comunicación de la Comisión correspondientes.

Listados Compilados

• Productos con fechas de marcado CE establecida (Abril 2013)

  Detalla las referencias y títulos de las normas armonizadas y Guías DITE disponibles, el inicio y final del periodo de coexistencia y el sistema de evaluación de la conformidad

• Nuevo Reglamento Europeo de Productos de Construcción (RPC)

  El nuevo Reglamento Europeo de Productos de Construcción anulará y sustituirá a la Directiva de Productos de Construcción (DPC) a partir del 1 de julio de 2013. Entretanto continuará siendo de aplicación la Directiva. A continuación se incluye el texto del nuevo Reglamento y un informe sobre las principales diferencias entre el RPC y la DPC.

• Reglamento (UE) nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de marzo de 2011
• Informe comparativo del RPC y la DPC
• GUÍA para la preparación de la documentación a elaborar por el fabricante para el marcado CE (Mayo 2013)
• Criterios para notificar y designar organismos en el RPC (Mayo 2013)
• http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/construction/index_en.htm
  Página de la Comisión Europea relativa a Prodeuctos de la Construcción
• INSTRUCCIÓN sobre "moratoria" del marcado CE de la DPC en el marco del RPC
• Reglamento de productos de construcción: Preguntas frecuentes (FAQ)

• Sistemas de Certificación

  Compila los Sistemas de Certificación que puede obtener separadamente para cada Decisión de la Directiva de la Construcción 89/106/CEE

• Índice de Productos de la Construcción

  Compila y ordena alfabéticamente los productos que se listan para cada una de las Decisiones de la Directiva de la Construcción, permitiendo localizar rápidamente la Decisión correspondiente a un producto.

• Organismos notificados españoles para normas armonizadas (Rev 10 - Abril 2013)

  Hoja de cálculo con la lista de normas armonizadas, productos, organismos notificados y disposiciones legislativas

• Organismos notificados españoles para guías de DITE (Enero 2012)

  Hoja de cálculo con la lista de guías DITE, productos, organismos notificados y disposiciones legislativas

• Explicación de los sistemas de certificación

  Detalla, para cada sistema de certificación (1,1+,2,2+,3 o 4) las actividades que debe llevar a cabo el Fabricante, las correspondientes al Organismo de Notificación y las condiciones precisas para el marcado CE

• Criterios para notificar organismos (Rev. 4)

  Incluye el documento en el que se establecen los criterios nacionales para la notificación de los organismos

• Instrucciones para la puesta en práctica del marcado CE de productos

  Se incluyen las instrucciones emitidas por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en las que se trata de aclarar aspectos prácticos de la aplicación de la Directiva y el marcado CE en determinadas familias de productos.

• Áridos (Rev. 2 - Sep. 04)
• Piezas de arcilla cocida para fábrica de albañilería (Ver. 1 - Feb 06)
• Control de áridos por empresas constructoras
• Instrucción sobre criterios para la puesta en práctica del marcado CE de las baldosas de piedra natural para pavimentación exterior (Ver. 0 - Feb 07)
• Instrucción sobre control de las mezclas bituminosas utilizadas por las empresas constructoras en sus obras (Ver. 1 - Mar 10)
• Instrucción sobre criterios para la puesta en práctica del marcado CE de las ventanas, ventanas para tejados y puertas exteriores peatonales (Ver. 5 - Octubre 2012)
• Morteros (Rev 2 - Febrero 2013)

• Informes aclaratorios de tareas para marcado CE de productos

• Reacción al fuego en cubiertas de láminas bituminosas (Noviembre 2007)
• Transición entre la "homologación" y el marcado CE aplicable a los vidrios laminados de seguridad (Blindajes Transparentes). Febrero 2008
• Informe sobre el marcado CE de los "PRODUCTOS POR UNIDAD Y NO EN SERIE" en el marco de la Directiva de productos de Construcción 89/106/CEE (Rev Sept 07)
• Extensión resultados de ensayo para láminas bituminosas con armadura
• Marcado CE de aparatos insertables, calderas y cocinas domésticas que utilizan combustibles sólidos, en el marco de la Directiva 89/106/CEE de Productos de Construcción (Versión 1: septiembre 2008)
• Marcado CE de puertas industriales, comerciales y de garaje (Versión 4: Diciembre 2010)
• Marcado CE de elementos para muros, según la norma UNE-EN 14992 (Noviembre 2008)
• INFORME sobre la aplicación del procedimiento de "Certificación de organismos con múltiples emplazamientos" para el marcado CE de prefabricados de hormigón estructural
• Marcado CE para revisiones de normas en el marco de la Directiva 89/106/CEE de Productos de Construcción (enero 2010)
• Informe sobre el Marcado CE de productos de piedra natural (Abril 2010)
• Características recomendadas para las láminas de betún modificado con polímeros (LBM), para la impermeabilización de cubiertas, según la norma UNE-EN 13707:2005 + A2:2010 (Agosto 2012)
• INFORME sobre el marcado CE de las estructuras de acero y aluminio según la norma UNE-EN 1090-1:2011+A1:2012 (Marzo 2013)

• Vigilancia de Mercado

• Como se comprueba el marcado CE (Rev. 22)
  En este documento se recoge la información fundamental sobre la documentación e información que los fabricantes deben de aportar para demostrar el correcto cumplimiento del marcado CE de sus productos, cuando estos están ya afectados por el marcado CE. Es un documento de particular interés para: prescriptores, contratistas, jefes de obra, constructores, receptores de productos, etc. y usuarios en general
• Guía para la inspección y vigilancia de mercado de las puertas comerciales, industriales, de garaje y portones de nueva instalación (Febrero 2012)

Más Información

• Textos
 Texto completo de la Directiva. Fuente: DOCE ( Castellano)
 Texto completo consolidado de la Directiva. Fuente: EUR-Lex ( Castellano)

• Páginas Web de la directiva
 Página Web de la Directiva. Fuente: EUR-Lex ( Inglés)

• Guías y recomendaciones
 Síntesis de la Legislación Comunitaria. Fuente: Comisión Europea ( Castellano)

• Varios
 Listado de normas armonizadas previstas en la Directiva. Fuente: CEN ( Inglés)
 Organismos notificados / NANDO. Fuente: Comisión Europea ( Inglés)

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