Reglamento Europeo de Productos de Construcción (UE) Nº 305/2011

El Reglamento Europeo de Productos de Construcción anula y sustituye a la Directiva 89/106/CEE de Productos de Construcción a partir de 1 de julio de 2013.
El Reglamento supone una evolución con respecto a la anterior Directiva, aprovechando muchos de los instrumentos de la misma, y una gran continuidad en cuanto a la gran mayoría de los procedimientos y tareas ya implantados por ella.

CONTENIDO DE ESTA PÁGINA:

DISPOSICIONES DE DESARROLLO EUROPEAS

El texto del Reglamento que aparece en el Diario Oficial de la Unión Europea, es de aplicación con carácter obligatorio, sin necesidad de su trasposición al derecho interno, para todos los Estados miembros de la Unión Europea.

No obstante, algunos detalles prácticos del Reglamento no quedan suficientemente definidos, y en ese sentido el instrumento que la Comisión Europea va a utilizar inicialmente para aclararlos va a ser el sistema de "Preguntas Frecuentes" (FAQ).

Además, la Comisión tiene asignados en el Reglamento una serie de "Actos delegados", que darán lugar a nuevas disposiciones complementarias del Reglamento, que serán publicadas paulatinamente en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Para información sobre estos y otros aspectos del Reglamento, se puede consultar la siguiente página web de la Comisión:

http://ec.europa.eu/growth/sectors/construction/product-regulation/index_en.htm

Reglamento Europeo de Productos de Construcción (UE) Nº 305/2011

Actos delegados del RPC

  • Reglamento Delegado (UE) Nº 157/2014. Reglamento Delegado (UE) Nº 157/2014 de la Comisión de 30 de octubre de 2013 relativo a las condiciones para publicar en una página web una declaración de prestaciones sobre productos de construcción (DOUE L 52/1, 21-2-2014)
  • Reglamento Delegado (UE) Nº 568/2014. Reglamento Delegado (UE) Nº 568/2014 de la Comisión de 18 de febrero de 2014 por el que se modifica el anexo V del Reglamento (UE) Nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a la evaluación y verificación de la constancia de las prestaciones de los productos de construcción (DOUE L 157/76, 27-5-2014)
  • Reglamento Delegado (UE) Nº 574/2014. Reglamento Delegado (UE) Nº 574/2014 de la Comisión de 21 de febrero de 2014 que modifica el anexo III del Reglamento (UE) Nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al modelo que debe utilizarse para emitir una declaración de prestaciones de productos de construcción (DOUE L 159/41, 28-5-2014)
  • Reglamento de Ejecución (UE) Nº 1062/2013. Reglamento de Ejecución (UE) Nº 1062/2013 de la Comisión de 30 de octubre de 2013 relativo al formato de la evaluación técnica europea de los productos de construcción
  • Reglamento Delegado(UE) Nº 1291/2014. Reglamento Delegado(UE) Nº 1291/2014 de la Comisión de 16 de julio de 2014 sobre las condiciones para la clasificación, sin ensayos, de los tableros derivados de la madera cubiertos por la norma EN 13986 y los frisos y entablados de madera maciza cubiertos por la norma EN 14915 por lo que respecta a su capacidad de protección contra incendios, cuando se utilizan para cubrir paredes y techos
  • Reglamento Delegado(UE) Nº 1292/2014. Reglamento Delegado(UE) Nº 1292/2014 de la Comisión de 17 de julio de 2014 sobre las condiciones de clasificación, sin efectuar ensayos, de determinados productos para suelos de madera sin revestir del ámbito de aplicación de la norma armonizada EN 14342, por lo que respecta a su reacción al fuego
  • Reglamento Delegado(UE) Nº 1293/2014. Reglamento Delegado(UE) Nº 1293/2014 de la Comisión de 17 de julio de 2014 relativo a las condiciones de clasificación, sin ensayos, de las mallas y los junquillos metálicos para revestimientos interiores objeto de la norma armonizada EN 13658-1, las mallas y los junquillos metálicos para revestimientos exteriores objeto de la norma armonizada EN 13658-2 y los guardavivos y perfiles metálicos objeto de la norma armonizada EN 14353 con respecto a su reacción al fuego
  • Decisión Delegada (UE) 2015/1936. Decisión Delegada (UE) 2015/1936 de la Comisión de 8 de julio de 2015 sobre los sistemas aplicables para evaluar y verificar la constancia de las prestaciones de los tubos y conductos de ventilación, de conformidad con el Reglamento (UE) nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
  • Decisión Delegada (UE) 2015/1958. Decisión Delegada (UE) 2015/1958 de la Comisión de 1 de julio de 2015 sobre los sistemas aplicables para evaluar y verificar la constancia de las prestaciones de geosintéticos y productos afines, de conformidad con el Reglamento (UE) nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
  • Decisión Delegada (UE) 2015/1959. Decisión Delegada (UE) 2015/1959 de la Comisión de 1 de julio de 2015 sobre los sistemas aplicables para evaluar y verificar la constancia de las prestaciones de los productos para instalaciones de evacuación de aguas residuales con arreglo al Reglamento (UE) nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
  • Reglamento Delegado (UE) Nº 2016/364. Reglamento Delegado (UE) 2016/364 de la Comisión de 1 de julio de 2015 relativo a la clasificación de las propiedades de reacción al fuego de los productos de construcción de conformidad con el Reglamento (UE) nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
  • Reglamento Delegado (UE) Nº 2017/959. Reglamento Delegado (UE) 2017/959 de la Comisión de 24 de febrero de 2017 relativo a la clasificación, según la norma EN 15101-1, de las prestaciones concernientes al asentamiento en aplicaciones de proyectado horizontales y a la absorción de agua a corto plazo de los productos de aislamiento térmico formados in situ a partir de celulosa (LFCI), con arreglo al Reglamento (UE) nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
  • Reglamento Delegado (UE) Nº 2017/1227. Reglamento Delegado (UE) 2017/1227 de la Comisión de 20 de marzo de 2017 relativo a las condiciones para la clasificación, sin ensayos, de los productos de madera laminada encolada cubiertos por la norma armonizada EN 14080 y los productos de madera maciza estructural con empalmes por unión dentada cubiertos por la norma armonizada EN 15497 por lo que respecta a su reacción al fuego, que modifica la Decisión 2005/610/CE
  • Reglamento Delegado (UE) Nº 2017/1228. Reglamento Delegado (UE) 2017/1228 de la Comisión de 20 de marzo de 2017 sobre las condiciones para la clasificación, sin ensayos, de los revocos exteriores y los enlucidos interiores basados en ligantes orgánicos cubiertos por la norma armonizada EN 15824 y de los morteros para revoco y enlucido cubiertos por la norma armonizada EN 998-1 por lo que respecta a su reacción al fuego
  • Reglamento Delegado (UE) Nº 2017/1475. Reglamento Delegado (UE) 2017/1475 de la Comisión de 26 de enero de 2017 relativo a la clasificación de la prestación de resistencia a la helada de las tejas de arcilla cocida en el marco de la norma EN 1304, con arreglo al Reglamento (UE) nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
  • Reglamento Delegado (UE) Nº 2017/2293. Reglamento Delegado (UE) 2017/2293 de la Comisión de 3 de agosto de 2017 sobre las condiciones para la clasificación, sin ensayos, de los productos de madera contralaminada cubiertos por la norma armonizada EN 16351 y los productos de madera microlaminada cubiertos por la norma armonizada EN 14374 por lo que respecta a su reacción al fuego
  • Decisión Delegada (UE) 2018/771. Decisión Delegada (UE) 2018/771 de la Comisión de 25 de enro de 2018 sobre el sistema aplicable para evaluar y verificar la constancia de las prestaciones de los dispositivos de anclaje para las obras de construcción y destinados a impedir que las personas se caigan desde una altura o a detener las caídas desde una altura con arreglo al Reglamento (UE) nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
  • Decisión Delegada (UE) 2018/779. Decisión Delegada (UE) 2018/779 de la Comisión de 19 de febrero de 2018 relativa a los sistemas aplicables para evaluar y verificar la constancia de las prestaciones de los paneles sándwich con recubrimiento metálico destinados al uso estructural de conformidad con el Reglamento (UE) nº 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo

Normas armonizadas para la aplicación del Reglamento

A continuación se incluye la última Comunicación publicada en el Diario oficial de la Unión Europea con la relación de normas armonizadas.

Esta relación se actualiza periódicamente mediante comunicaciones de la Comisión que se publican en el DOUE y definen con respecto a qué normas se debe aplicar el Marcado CE conforme al Reglamento (UE) nº 305/2011 de Productos de Construcción. De esta forma, en cada nueva Comunicación aparece la relación consolidada con los siguientes datos: Referencia de la norma (código y versión de esta), Titulo de la norma, Fecha de aplicabilidad como norma armonizada y fecha de finalización del periodo de coexistencia.

Documentos de Evaluación Europea (DEE)

El Reglamento (Artículos 19 a 26) ofrece una vía voluntaria para la elaboración de la declaración de prestaciones y colocación del marcado CE de aquellos productos que no estén total o parcialmente incluidos en el campo de aplicación de alguna de las normas armonizadas existentes. Esta vía voluntaria serían los “Documentos de Evaluación Europeos” (DEE), que serán elaborados a solicitud del fabricante por los Organismos de Evaluación Técnica (OET) designados por los Estados miembros.

El Artículo 22 del Reglamento establece que las referencias de los DEE adoptados por la organización de los OET (EOTA) serán publicados por la Comisión Europea en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El marcado CE por esta vía es voluntario. La existencia de un DEE no implica la obligación por parte de los fabricantes de poner el marcado CE a sus productos.

En este epígrafe se incluye la última Comunicación de la Comisión que se ha publicado con los listados de todos los documentos de evaluación europeos ya disponibles:

Guías DITE (antigua Directiva 89/106/CE)

Con la entrada en vigor del Reglamento (UE) Nº 305/2011, las Guías DITE desaparecen como tales y se convertirán en Documentos de Evaluación Europeos. No obstante, los productos que tuvieran concedido un DITE antes del 1 de julio de 2013 podrán utilizarlo como documento justificativo del marcado CE hasta la finalización de su período de validez.

El marcado CE por esta vía es voluntario. La existencia de una Guía DITE no implica la obligación por parte de los fabricantes de poner el marcado CE a sus productos.

Para conocer las Guías DITE aún en vigor se puede consultar la página web de la EOTA, en el siguiente enlace:

Organismos notificados

Aquí aparecen disposiciones y enlaces sobre los organismos notificados.

Preguntas frecuentes publicadas por la Comisión

La Comisión Europea ha comenzado a incluir en su página web del Reglamento una serie de "Preguntas Frecuentes" (FAQ), que serán el vehículo que ésta va a emplear para tratar de aclarar diferentes aspectos y detalles de la aplicación del mismo y que se irán ampliando en el futuro.

En este documento se presentan las preguntas frecuentes disponibles hasta su fecha de emisión, tanto del texto inicial del Reglamento como de los Reglamentos "delegados" que se han publicado posteriormente.

Otros informes de la Comisión

Puntos de contacto de productos de construcción

El artículo 10 del Reglamento establece que los Estados miembros designarán puntos de contacto de productos de construcción que faciliten información relativa a las disposiciones en su territorio sobre el cumplimiento de los requisitos básicos de las obras de construcción para el uso previsto de cada producto de construcción.

A continuación se incluye el listado proporcionado por la Comisión Europea con los puntos de contacto de los diferentes Estados miembros. Dicho documento se actualiza periódicamente en la página web de la Comisión Europea

DISPOSICIONES DE DESARROLLO NACIONAL

Disposiciones generales

En este epígrafe se incluyen aquellos informes o instrucciones que se han ido elaborando desde este Ministerio, para aclarar diversos aspectos de la puesta en práctica del Reglamento, y que se irán revisando en la medida en que la Comisión Europea vaya adelantando más información al respecto, o que la práctica de la implantación del Reglamento así lo aconseje.

Disposiciones sobre entrada en vigor del marcado CE

Con la entrada en vigor del Reglamento (UE) nº 305/2011 se eliminó la obligatoriedad de publicar las normas armonizadas en cada Estado Miembro. Dado que, además, esta información se publica en el DOUE, se hace innecesaria su transposición al BOE.

Las resoluciones que se publicaban en el BOE incluían las equivalencias de las normas UNE-EN respecto a las normas EN publicadas por la Comisión, así como los sistemas de Evaluación y Verificación de la Constancia de las Prestaciones (EVCP) aplicables a cada norma y las familias de productos para los sistemas de EVCP 1, 1+ y 2+.

Toda esta información se puede consultar en el documento "Cuadro de normas armonizadas del RPC" que figura a continuación.

Documentos específicos para la puesta en práctica del marcado CE de productos

A continuación aparecen las instrucciones o informes que se han ido elaborando por este Ministerio durante la Directiva, en las que se aclaran determinados aspectos de aplicación del marcado CE en determinados sectores y productos.

Muchos de los informes o instrucciones que aparecen a continuación están redactados en base a la Directiva, con su terminología y documentación a emitir. No obstante, en cuando al fondo técnico de las mismas se considera que son perfectamente aplicables con el Reglamento, y se irán revisando paulatinamente para adaptarlas a la terminología del Reglamento.

Disposiciones sobre características de fuego

Aquí se incluyen las disposiciones sobre las características de fuego, que suponen una trasposición de las Decisiones de la Comisión sobre estos temas, publicadas durante el período de vigencia de la Directiva, pero que son de total aplicación con el Reglamento Europeo.

Vigilancia de mercado

La competencia ejecutiva de la vigilancia de mercado, según el artículo 14 e la Ley de Industria, corresponde a los Organos competentes en materia de Industria de las Comunidades Autónomas.

El siguiente documento tiene por objeto facilitar la vigilancia de mercado por parte de las autoridades competentes o de los propios receptores de productos.

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